一、《辦法》的出臺(tái)背景是什么？

　　目前，人工智能大致分為基礎(chǔ)理論（平臺(tái)硬件、神經(jīng)類腦模型、數(shù)據(jù)集等）、智能技術(shù)（深度學(xué)習(xí)算法、圖像識(shí)別、聲音識(shí)別等）、應(yīng)用場(chǎng)景（設(shè)備、醫(yī)療、駕駛、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等）三個(gè)層面。在中國(guó)人工智能100 強(qiáng)企業(yè)中，上海擁有 22 家，僅次于北京。

　　本市從事人工智能開發(fā)應(yīng)用（不含基礎(chǔ)理論）的專業(yè)技術(shù)人員約10多萬人，主要在高校、科研院所、信息技術(shù)企業(yè)。近年來，以非公領(lǐng)域?yàn)榇�表的人工智能企業(yè)異軍突起（其中，本市技術(shù)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新四類企業(yè)有400多家），一大批海外和民營(yíng)高層次專業(yè)技術(shù)人才大量涌現(xiàn)、快速成長(zhǎng)。盡管本市2016年在科創(chuàng)人才20條、2018年在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見中分別對(duì)海外高層次人才、民營(yíng)企業(yè)高層次人才申報(bào)高級(jí)職稱建立了“直通車”和“綠色通道”，但由于人工智能是近年來快速發(fā)展的一個(gè)新興專業(yè)，簡(jiǎn)單套用現(xiàn)行的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，還不能很好地適應(yīng)他們的專業(yè)發(fā)展需求。因此，有必要針對(duì)人工智能高端人才的職業(yè)特點(diǎn)，采取特殊評(píng)價(jià)方式，解決人工智能專業(yè)、非公領(lǐng)域、骨干企業(yè)、高層次人才職稱評(píng)定的特殊性，突破現(xiàn)行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)方式，加速本市人工智能領(lǐng)域高端專業(yè)技術(shù)人才集聚，也為本市人工智能專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)遴選一批“種子”。

　　從2018年下半年起，結(jié)合大調(diào)研，我們啟動(dòng)了“聚力人工智能人才培養(yǎng)，打造人工智能人才高地”課題調(diào)研，會(huì)同市科委、市計(jì)算機(jī)專業(yè)高評(píng)委辦公室、市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化高評(píng)委辦公室、市人才服務(wù)中心、公共行政與人力資源研究所，走訪知名人工智能民營(yíng)企業(yè)，深入了解本市人工智能領(lǐng)域的主要專業(yè)方向，掌握企業(yè)和人才需求。今年初，在總結(jié)調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，參考高級(jí)工程師評(píng)審辦法，草擬了《辦法》草稿。并會(huì)同市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委，邀請(qǐng)復(fù)旦、交大、中國(guó)信息通訊研究院、華為、趣頭條、擴(kuò)博智能等單位，對(duì)草稿進(jìn)行修改完善。經(jīng)局內(nèi)反復(fù)研究，再次聽取有關(guān)部門意見，修改完善形成《辦法》。

　　二、《辦法》的主要特點(diǎn)是什么？

　�。ㄒ唬�對(duì)標(biāo)國(guó)際、對(duì)標(biāo)最好，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。《辦法》對(duì)標(biāo)國(guó)際水平，注重產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和市場(chǎng)認(rèn)可。針對(duì)人工智能企業(yè)高端人才專業(yè)新、學(xué)歷高、成長(zhǎng)快的特點(diǎn)，聚焦非公領(lǐng)域、骨干企業(yè)、領(lǐng)軍人才，突出品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向，將參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、參加國(guó)際合作、獲得國(guó)際認(rèn)可的人工智能大賽等作為申報(bào)條件。

　　（二）聚焦領(lǐng)軍人才“發(fā)點(diǎn)球”。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于本市推動(dòng)新一代人工智能發(fā)展的實(shí)施意見》（滬府辦發(fā)〔2017〕66號(hào)），將認(rèn)定的專業(yè)領(lǐng)域范圍界定為從事智能核心芯片、智能軟件、智能傳感器、智能駕駛、智能機(jī)器人、智能硬件等六大人工智能重點(diǎn)領(lǐng)域，由行業(yè)主管部門提名核心骨干企業(yè)，企業(yè)推薦申報(bào)1—2名領(lǐng)軍人物，特別是海外高層次人才，不搞“撒胡椒面”式的個(gè)人申報(bào)。

　�。ㄈ�）注重業(yè)內(nèi)認(rèn)可。以本市人工智能領(lǐng)域的權(quán)威專家為主，會(huì)同相關(guān)行政部門負(fù)責(zé)人組成認(rèn)定委員會(huì)。參照（正）高級(jí)工程師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)學(xué)術(shù)技術(shù)水平、業(yè)績(jī)成果貢獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)議，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式。其中，申報(bào)正高級(jí)工程師，技術(shù)水平處于國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先地位。申報(bào)高級(jí)工程師，技術(shù)處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
（四）申報(bào)條件創(chuàng)新。大致與工程系列高級(jí)職稱保持一致，并結(jié)合職業(yè)特點(diǎn)，適當(dāng)放寬工作經(jīng)歷、社保年限、論文發(fā)表、繼續(xù)教育等限制性條件。專業(yè)技術(shù)方面，提出高工和正高工的9個(gè)條件，符合3項(xiàng)及以上即可申報(bào)認(rèn)定。

　　三、《辦法》提出哪些主要措施？

　�。ㄒ唬┕ぷ魅蝿�(wù)。對(duì)長(zhǎng)期在非公有制企業(yè)工作及海外高層次人才，突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向，注重產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和市場(chǎng)認(rèn)可，不唯資歷、不唯論文、不拘一格，在人工智能領(lǐng)域認(rèn)定一批正高級(jí)、高級(jí)工程師。

　　（二）認(rèn)定機(jī)構(gòu)。請(qǐng)人工智能領(lǐng)域院士掛帥，以企業(yè)、高校、研究所的權(quán)威專家為主，會(huì)同主管部門負(fù)責(zé)人組成15人的認(rèn)定委員會(huì)，認(rèn)定委員會(huì)辦公室設(shè)在市科委。

　�。ㄈ�）認(rèn)定范圍。認(rèn)定工作針對(duì)本市人工智能重點(diǎn)領(lǐng)域非公有制重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)中的核心骨干企業(yè)。企業(yè)名單實(shí)行提名推薦制，由市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市住建委、市人力資源社會(huì)保障局提名推薦，約100家。

　�。ㄋ模┱J(rèn)定程序。主要包括行業(yè)提名推薦企業(yè)、企業(yè)考核推薦人選、認(rèn)定委員會(huì)辦公室審核、專家組面試水平評(píng)議、認(rèn)定委員會(huì)投票表決。對(duì)通過認(rèn)定的人員，公示無異議后，頒發(fā)相應(yīng)職稱證書。