滬人社規(guī)〔2019〕21號

　各區(qū)黨委組織部、區(qū)人力資源和社會保障局，各委、辦、局、集團公司組織人事部門：

　　現(xiàn)將《上海市事業(yè)單位公開招聘工作人員面試工作管理實施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　
中共上海市委組織部

上海市人力資源和社會保障局
2019年5月28日

　　上海市事業(yè)單位公開招聘工作人員面試工作管理實施辦法

　　為進一步規(guī)范上海市事業(yè)單位公開招聘工作人員面試工作，提高事業(yè)單位面試工作的科學(xué)化和制度化水平，增強面試工作公信力，根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（中華人民共和國人事部令第6號）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市事業(yè)單位面試工作實際，制定本辦法。

　　第一章 總則

　　第一條 市事業(yè)單位人事綜合管理部門是全市事業(yè)單位公開招聘面試工作的管理部門，負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位面試工作的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門和事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)對本區(qū)、本部門所屬事業(yè)單位公開招聘面試工作的工作指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

　　第二條 用人單位按照國家和本市有關(guān)規(guī)定自主開展面試工作。根據(jù)工作需要，也可由事業(yè)單位人事綜合管理部門或事業(yè)單位主管部門集中組織實施。

　　第三條 面試工作應(yīng)體現(xiàn)事業(yè)單位公益屬性，堅持統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理，突出事業(yè)單位行業(yè)特點和崗位匹配性。

　　第四條 本辦法主要適用于本市事業(yè)單位普通管理崗位和通用性較強的初級專業(yè)技術(shù)崗位的面試工作。

　　第二章 面試程序、內(nèi)容和方法

　　第五條 面試按照以下程序進行：

　�。ㄒ唬┲贫�面試實施方案；

　�。ǘ�）命制面試題目，明確評分要素、標(biāo)準(zhǔn)和方法；

　�。ㄈ�）成立面試考官小組；

　�。ㄋ模╅_展面試前培訓(xùn)；

　�。ㄎ澹�實施面試；

　�。�六）通知面試結(jié)果。

　　第六條 面試可采取結(jié)構(gòu)化面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、試講、情景模擬（演示）、答辯、面談、文本筐測驗和實際操作等方法進行。

　　第七條 面試應(yīng)突出政治素質(zhì)和道德品行的考察，體現(xiàn)對職業(yè)價值觀、工作能力、人際能力等基本要素的考察，結(jié)合崗位說明書明確的崗位職責(zé)和要求，強化對崗位匹配性的考察。

　　第八條 政治素質(zhì)和道德品行的考察。面試過程中，對違反黨和國家基本政策，違反法律法規(guī)，違反社會主義道德的考生；嚴(yán)重違反考場紀(jì)律，或通過語言、行為等侮辱、傷害面試考官和工作人員的考生，實行“一票否決”，不予錄用。

　　第九條 職業(yè)價值觀的考察。主要考察考生對事業(yè)單位公共服務(wù)的工作認(rèn)同程度，包括公共服務(wù)意識、公益情懷、事業(yè)心責(zé)任感以及考生價值觀同公益事業(yè)的契合度等。

　　第十條 工作能力的考察。主要考察考生開展工作所要求的基本綜合能力，包括綜合分析、計劃組織、專業(yè)創(chuàng)新、應(yīng)急應(yīng)變、落實執(zhí)行等能力。

　　第十一條 人際能力的考察。主要考察考生儀表舉止、人際關(guān)系意識和溝通交流等方面的能力，可以包括語言表達、團隊合作、人際交往、溝通協(xié)調(diào)等能力。

　　第十二條 崗位匹配性考察的內(nèi)容由面試組織單位或用人單位自行確定。主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：

　�。ㄒ唬�崗位所需要的專業(yè)能力；

　　（二）崗位所需要的實踐操作能力；

　�。ㄈ�）其它崗位勝任能力。

　　專業(yè)性較強崗位的崗位匹配要素考察可根據(jù)需要組織專業(yè)科目測（筆）試。

　　第十三條 面試過程中，面試考官可圍繞招聘崗位需要和面試考題內(nèi)容對考生進行追問，但不得涉及以下問題：

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)性別歧視的；

　�。ǘ�）有關(guān)戶籍和籍貫的；

　　（三）有關(guān)婚姻和生育的；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)關(guān)于職業(yè)歧視禁止性規(guī)定的。

　　第十四條 進入面試的最低合格分?jǐn)?shù)線為參加本次筆試考生的平均成績。對遠(yuǎn)郊、基層、專業(yè)性較強的或同一崗位經(jīng)兩次（含）以上公開招聘仍未能招錄到工作人員的，經(jīng)主管部門同意，并報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后，可不設(shè)面試最低合格分?jǐn)?shù)線。

　　第十五條 面試應(yīng)根據(jù)招聘崗位人數(shù)和筆試成績，按照成績由高到低，一般按1:2至1:5之間確定進入面試考生。筆試成績與面試成績比例一般為5:5或4:6。進入面試考生比例和筆、面試成績比例應(yīng)事先在公開招聘公告中進行明確。

　　第十六條 進入面試人數(shù)未達到規(guī)定比例的，應(yīng)正常組織面試，并向主管部門報備。

　　第十七條 面試應(yīng)制作面試題目，可以由面試組織實施單位自主或聘請專家命題，也可委托專業(yè)考試機構(gòu)或人才服務(wù)機構(gòu)命題。

　　第三章 面試考官管理

　　第十八條 面試由面試考官小組具體組織實施。面試考官小組由5-7名考官組成。

　　第十九條 面試考官應(yīng)具備以下基本條件：

　�。ㄒ唬�擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，熱心于公益服務(wù)事業(yè)；

　　（二）具有良好的個人修養(yǎng)，公道正派，心理健康，具備較強的分析概括、邏輯判斷和語言表達能力；

　�。ㄈ�）了解國家和本市事業(yè)單位公開招聘制度和相關(guān)政策；

　�。ㄋ模┮话銘�(yīng)有大專以上文化程度；

　�。ㄎ澹�擔(dān)（聘）任機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或擔(dān)（聘）任副科級、管理八級、專業(yè)技術(shù)十級（中級）以上職務(wù)；

　�。�六）具有兩年以上人力資源管理或與招聘崗位相關(guān)業(yè)務(wù)的工作經(jīng)歷。

　　第二十條 面試考官小組考官由單位考官、主管部門考官和外請考官共同組成。其中，每個面試考官小組外請考官不少于2人。外請考官在符合面試考官基本條件外，還應(yīng)符合以下條件：

　　（一）與面試單位以及同小組其他考官不存在直接上、下級隸屬關(guān)系；

　�。ǘ�）一般應(yīng)有本科以上文化程度；

　�。ㄈ�）擔(dān)（聘）任機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或擔(dān)（聘）任正科級、管理七級、專業(yè)技術(shù)九級（中級）以上職務(wù)；

　�。ㄋ模┚哂兴哪暌陨先肆�資源管理或招聘崗位相關(guān)業(yè)務(wù)的工作經(jīng)歷。

　　第二十一條 各級事業(yè)單位人事綜合管理部門會同事業(yè)單位主管部門組建面試考官公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫，面向事業(yè)單位提供面試考官公共服務(wù)。面試組織實施單位可根據(jù)招聘面試工作需要，從面試考官庫中抽取面試考官。

　　第二十二條 面試考官職責(zé)：

　�。ㄒ唬┰u判客觀、公正，獨立評分；

　　（二）認(rèn)真聽取考生回答問題，給分得當(dāng)，準(zhǔn)確填寫《事業(yè)單位崗位面試綜合測評表》并簽字確認(rèn)；

　�。ㄈ�）恪守職業(yè)道德，保守工作秘密，不泄露考官組成、評分成績等面試工作情況；

　�。ㄋ模┳袷孛嬖嚰o(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位公開招聘政策規(guī)定。

　　第二十三條 考官享有下列權(quán)利：

　　（一）按照有關(guān)規(guī)定和面試實施方案，行使面試考官職權(quán)；

　�。ǘ�）參加面試考官培訓(xùn)和繼續(xù)教育；

　�。ㄈ�）對面試工作提出批評建議；

　�。ㄋ模┮勒找�(guī)定領(lǐng)取面試考官報酬。

　　第二十四條 每個面試考官小組設(shè)主考官1名，一般由用人單位或面試組織實施單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主考官具有以下職責(zé)：

　　（一）面試開始前，向其他考官介紹招聘崗位要求，說明面試內(nèi)容，明確評分標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ǘ�）按照規(guī)定時間和程序主持面試工作；

　�。ㄈ�）以適當(dāng)方式向考生明確面試考題；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)考生面試成績的審核認(rèn)定并簽字確認(rèn)。

　　第二十五條 各級事業(yè)單位人事綜合管理部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位，應(yīng)加強面試考官的政策培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，增強考官面試工作能力，提高面試工作科學(xué)化水平。

　　第四章 面試考務(wù)管理

　　第二十六條 面試實施前，用人單位需對考生報名資料進行確認(rèn)和資格審查，防止和查處違紀(jì)行為，未通過資格審查的考生不得參加面試。資格審查中，凡有關(guān)材料主要信息不實不全、影響報考資格審查結(jié)果的，由用人單位或面試組織實施單位按照有關(guān)規(guī)定取消其面試資格，并將有關(guān)情況向主管部門報告。

　　第二十七條 面試組織實施單位應(yīng)提前7天通知應(yīng)聘人員面試報到時間、地點和需攜帶的資料。

　　第二十八條 面試應(yīng)根據(jù)面試人數(shù)合理設(shè)置考場，設(shè)立考官席、考生席、監(jiān)督席和工作人員席。

　　第二十九條 面試考場應(yīng)配備錄像或錄音設(shè)備，對面試過程予以全程記錄。

　　第三十條 面試應(yīng)設(shè)候考區(qū)。面試考生應(yīng)提前30分鐘進入候考區(qū)，無特殊情況未按要求進入候考區(qū)的考生，面試組織實施單位可以取消其面試資格。面試考場與候考區(qū)實行封閉管理，面試無關(guān)人員未經(jīng)同意不得進入。

　　第三十一條 面試成立多個面試考官小組時，可對參加面試的考官采取隨機抽簽辦法確定具體面試考官小組。

　　第三十二條 面試考官小組應(yīng)保持固定，一般應(yīng)確保報考同一崗位考生由同一考官小組在同一時間段進行面試。

　　第三十三條 面試應(yīng)合理安排工作人員，負(fù)責(zé)面試的聯(lián)絡(luò)引導(dǎo)、計分核分和服務(wù)保障等工作。原則上每個考場應(yīng)配備1名監(jiān)督員，監(jiān)督員由面試組織單位、事業(yè)單位主管部門或事業(yè)單位人事綜合管理部門指派，監(jiān)督員不得同時兼任考官。

　　第三十四條 面試前應(yīng)明確考生答題時間，同一崗位規(guī)定的面試時間應(yīng)保持一致，一般不少于10分鐘。

　　第三十五條 面試考生應(yīng)遵守面試考場紀(jì)律。面試前，由工作人員宣布考場紀(jì)律；考生現(xiàn)場抽簽，確定面試先后順序。面試考生按照抽簽序號，在工作人員引導(dǎo)下，進入指定面試考場。面試結(jié)束后，考生自行離開，不得在候考區(qū)停留。

　　第三十六條 面試考生進入候考區(qū)后應(yīng)將攜帶的通訊設(shè)備自覺關(guān)閉或處于靜音狀態(tài)，并交面試組織實施單位指定的人員統(tǒng)一保管。面試進行期間，面試考官、監(jiān)督員和工作人員所攜帶的通訊設(shè)備應(yīng)統(tǒng)一保管。

　　第三十七條 面試考生進入面試考場，只報抽簽應(yīng)試序號，不得提及本人姓名；面試時，允許考生對所提出的問題作簡單記錄和準(zhǔn)備，相關(guān)材料不準(zhǔn)帶出考場。

　　第三十八條 面試考題的制作、領(lǐng)取、交接、保管和回收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各項保密要求和規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 面試成績評定和備案

　　第三十九條 面試成績滿分為100分。其中，職業(yè)價值觀、工作能力、人際能力等基本要素分值各20分，合計60分；崗位匹配要素分類（一般為2至4類）和各類分值（單項一般不少于10分）由面試組織實施單位根據(jù)崗位需要自行確定，合計40分。根據(jù)需要組織的專業(yè)科目測（筆）試，不附加計算，作為崗位匹配要素評分計入面試成績。

　　第四十條 面試實行考官評分制，由考官根據(jù)面試要素的評分標(biāo)準(zhǔn)對考生面試的具體表現(xiàn)，進行現(xiàn)場獨立評定，并在評分表上簽字。
對于政治素質(zhì)和道德品行考察不合格“一票否決”的，應(yīng)由考官小組慎重討論后，一致作出，并記錄原因�？脊僖庖姴灰恢碌�，由公開招聘組織實施單位決定。

　　第四十一條 各測評要素得分之和即為考生的面試成績。面試結(jié)束后，由工作人員收回評分表在監(jiān)督人員監(jiān)督下現(xiàn)場進行匯總；成績總表應(yīng)由主考官、監(jiān)督員和負(fù)責(zé)計分的工作人員簽字確認(rèn)。

　　第四十二條 面試成績合格分?jǐn)?shù)線為60分。面試成績低于合格分?jǐn)?shù)線的考生，不予錄用。

　　第四十三條 面試成績應(yīng)在面試結(jié)束10個工作日內(nèi)，由面試組織實施單位以適當(dāng)方式通知到考生，并報主管部門備案。

　　第四十四條 面試結(jié)束后，面試材料應(yīng)與公告、公示、筆試、體檢和考察等公開招聘材料一同歸檔備查，保存時間不得少于一年。

　　第六章 紀(jì)律和監(jiān)督

　　第四十五條 面試工作應(yīng)主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、事業(yè)單位人事綜合管理部門和社會監(jiān)督。

　　第四十六條 面試實行回避制度。面試考官、監(jiān)督員、工作人員與考生有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系或者其可能影響面試公正情形的，應(yīng)主動提出回避。不主動回避的，經(jīng)查實，由主管部門按照干部人事管理權(quán)限依法依規(guī)處理。

　　第四十七條 面試考官、監(jiān)督員和工作人員違紀(jì)違規(guī)，影響面試結(jié)果公正的，由事業(yè)單位人事綜合管理部門或主管部門責(zé)令重新組織面試。

　　第四十八條 對違反規(guī)定、失密泄密、徇私舞弊等違法行為的面試考官、監(jiān)督員和工作人員等，按照相關(guān)的處分規(guī)定和干部管理權(quán)限嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　　第四十九條 對違反面試紀(jì)律的考生，應(yīng)當(dāng)場給予批評教育。情節(jié)嚴(yán)重的可按有關(guān)規(guī)定由考官小組當(dāng)場作出取消面試資格處理。

　　第五十條 對違紀(jì)違規(guī)的考生、面試考官、監(jiān)督員和工作人員，依法依規(guī)記入事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員誠信檔案庫，并記錄其違紀(jì)違規(guī)行為。

　　第五十一條 各區(qū)、各部門應(yīng)建立輿情應(yīng)對和危機應(yīng)急機制，在公開招聘面試工作中遇到突發(fā)事件和重大情況時，應(yīng)及時向主管部門和事業(yè)單位人事綜合管理部門報告。

　　第七章 附則

　　第五十二條 各區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門，各行業(yè)主管部門，以及各事業(yè)單位主管部門可按照本辦法制定本區(qū)、本行業(yè)、本部門所屬事業(yè)單位公開招聘的面試管理實施細(xì)則。

　　事業(yè)單位招聘其它崗位人員的面試工作可參照本辦法執(zhí)行。

　　第五十三條 本辦法自2019年6月1日起施行，有效期至2023年12月31日。