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【大調(diào)研】專項行動助力破解非法職業(yè)介紹難題

 針對本市部分地區(qū)存在招工類詐騙問題,市人社局會同市市場監(jiān)管局以聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆訛槠鯔C,加強調(diào)研排摸,實施精準執(zhí)法,強化宣傳引導,注重源頭治理,努力為勞動者就業(yè)營造良好社會環(huán)境。

  一是調(diào)查摸底,以精準執(zhí)法整頓人力資源市場。人社部門聯(lián)合市場監(jiān)管部門在工商企業(yè)密集區(qū)、流動人口聚集區(qū)等關鍵區(qū)域,集中排查未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動的組織和個人,重點檢查網(wǎng)絡經(jīng)營主體是否存在發(fā)布違法廣告和虛假招聘信息等情況。根據(jù)排摸情況,各級人社、市場監(jiān)管部門在專項行動期間精準出擊,共查處違反就業(yè)管理規(guī)定案件687件,取締非法職業(yè)介紹組織385個,退還勞動者中介服務費、押金共計1萬余元,有效打擊了“黑中介”違法活動,起到了“利劍高懸”的震懾作用。

  二是宣傳引導,用多方協(xié)作鞏固整治成果。在對“黑中介”加強執(zhí)法的同時,各級人社部門以實施《人力資源市場暫行條例》為契機,通過設立政策法規(guī)宣傳咨詢平臺、組織各街鎮(zhèn)工作人員上街發(fā)放資料、利用社區(qū)消費者權益聯(lián)絡點向居民宣講等形式,積極開展多維度普法宣傳,提高求職者的警惕意識和依法維權意識,不給“黑中介”可乘之機。此外,不斷暢通12333、12315等投訴舉報渠道,保障受害者能便捷及時維權,讓“黑中介”無所遁形。

  三是疏堵結合,花大力氣完善公共就業(yè)服務。市人社局按照“疏堵結合,以疏為主”的原則,進一步健全已有工作機制,努力為勞動者提供更多、更優(yōu)、更高效的公共就業(yè)服務,壓縮“黑中介”生存空間。例如市、區(qū)兩級人社部門攜手聯(lián)動,抓住春節(jié)后農(nóng)民工集中返城和用人單位招用工高峰的契機,組織開展“春風行動”等各類招聘會,促進供需雙方有效對接,提高用人單位和求職者的滿意度。

  四是源頭治理,建立健全職業(yè)中介監(jiān)管長效機制。“黑中介”流動性強,極易“死灰復燃”。為此,市人社局將進一步充分發(fā)揮人才服務行業(yè)協(xié)會作用,制定行業(yè)自律規(guī)范,開展上海人力資源服務行業(yè)誠信示范機構創(chuàng)建活動,為求職者篩選“靠得住”的規(guī)范中介,同時對職業(yè)介紹違法失信行為實施聯(lián)合懲戒,促進人力資源市場公平競爭。此外,將進一步落實各街鎮(zhèn)屬地化管理職責,重點強調(diào)規(guī)范出租房屋管理,探索追究非法職介場所出租人的連帶責任,從源頭上遏止非法職業(yè)介紹機構的建立。


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