我國(guó)就業(yè)再次交出亮麗的成績(jī)單。日前，人社部舉辦的2019年第四季度新聞發(fā)布會(huì)透露，2019年，全國(guó)就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬(wàn)人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.62%，保持較低水平。這已是我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)7年保持1300萬(wàn)人以上。

　　就業(yè)是民生之本，是最大的民生工程、民心工程、根基工程。黨中央把穩(wěn)就業(yè)作為“六穩(wěn)”之首，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，保持了就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，仍處于中高速增長(zhǎng)區(qū)間。經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力相應(yīng)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)蛋糕做大帶動(dòng)了就業(yè)蛋糕增大。同時(shí)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，拓展了就業(yè)增長(zhǎng)新空間，第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力顯著增強(qiáng)，逐步形成了三次產(chǎn)業(yè)“倒金字塔型”就業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，“雙創(chuàng)”熱潮涌動(dòng)，市場(chǎng)活力競(jìng)相迸發(fā)，市場(chǎng)主體井噴式增長(zhǎng)，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。我國(guó)接連出臺(tái)有力有效的政策措施，不斷充實(shí)完善就業(yè)政策工具箱，為彌補(bǔ)市場(chǎng)不足、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)提供了重要支撐，促進(jìn)了重點(diǎn)群體就業(yè)。

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，就業(yè)任務(wù)更加艱巨繁重。從總量看，勞動(dòng)年齡人口仍將保持在高位，就業(yè)壓力依然存在；從結(jié)構(gòu)看，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，突出表現(xiàn)為“招工難”與“就業(yè)難”并存的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾更加凸顯；從重點(diǎn)群體看，青年就業(yè)規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大，以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)壓力將依然突出；從外部環(huán)境看，國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，不可避免對(duì)企業(yè)用工和勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)影響。準(zhǔn)確把握當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)，既要看到困難和挑戰(zhàn)，更要看到做好就業(yè)工作的積極因素、有利條件和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有變，韌性好、潛力足、回旋余地大的特征明顯。受益于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新紅利持續(xù)釋放，再加上穩(wěn)就業(yè)政策加力加效，我們有底氣、有信心、有能力繼續(xù)穩(wěn)定就業(yè)。

　　今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好就業(yè)工作意義重大。全國(guó)人社系統(tǒng)要把穩(wěn)就業(yè)作為第一位的工作和重大政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，千方百計(jì)確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。

　　穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。要通過(guò)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)返還及各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)不裁員、少裁員。穩(wěn)就業(yè)就要提技能。深入開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用、企業(yè)主體作用和技工院�；�礎(chǔ)作用，根據(jù)不同群體特點(diǎn)提供有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　穩(wěn)就業(yè)必須抓重點(diǎn)。持續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、基層成長(zhǎng)、青年見(jiàn)習(xí)、三支一扶、就業(yè)啟航等計(jì)劃，讓高校畢業(yè)生求職之路更順暢、更寬廣；聚焦最困難的建檔立卡貧困勞動(dòng)力集中發(fā)力，全面提升勞務(wù)組織化程度，把政策、資金、培訓(xùn)等重點(diǎn)用在貧困勞動(dòng)力上，讓他們就業(yè)無(wú)憂、增收有路；加大對(duì)失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員的幫扶力度，運(yùn)用公益性崗位兜底幫扶，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，助困難人員端穩(wěn)飯碗。穩(wěn)就業(yè)還要強(qiáng)服務(wù)。建立促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推廣“最多跑一次”等便民舉措，全面提升就業(yè)服務(wù)能力，讓服務(wù)更便民。

　　堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，狠抓政策落實(shí)，盯住重點(diǎn)群體，迎難而上，全力以赴，就一定能繼續(xù)保持就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造條件，為穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、促進(jìn)社會(huì)和諧奠定基礎(chǔ)。（李平）

　�。▉�(lái)源：人力資源和社會(huì)保障部網(wǎng)站 中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)）