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公司違法分包項(xiàng)目給個(gè)人承包人的雇工工傷誰擔(dān)責(zé)？ ★案情簡介 2020年9月，某公司將某智能大廈工程的臨時(shí)生活區(qū)土建施工工程交由張某承包。鄒某系張某招用的員工，進(jìn)入該施工項(xiàng)目工地工作。2020年12月，鄒某在工地上搬運(yùn)PVC管時(shí)發(fā)生交通事故受傷。經(jīng)交警部門認(rèn)定，鄒某對(duì)交通事故不負(fù)有事故責(zé)任。 2021年6月，鄒某向所在區(qū)人社局申請工傷認(rèn)定。2021年8月，經(jīng)工傷認(rèn)定部門認(rèn)定，鄒某所受到的事故傷害，屬于工傷認(rèn)定范圍，予以認(rèn)定為工傷。某公司為承擔(dān)鄒某工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位。 該公司不服，向人民法院提起行政訴訟，要求撤銷工傷認(rèn)定部門認(rèn)定鄒某受到事故傷害是工傷的認(rèn)定結(jié)論。 ★裁判結(jié)果 法院經(jīng)審理后認(rèn)為：本案中，某公司將其承包的施工項(xiàng)目分包給不具備用工主體資格的自然人張某，該行為明顯有違國家關(guān)于建筑業(yè)從業(yè)資質(zhì)管理的要求，屬于違法分包的情形。《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第三條第一款第四項(xiàng)規(guī)定：“用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡的，用工單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位�！备鶕�(jù)上述規(guī)定，用工單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任并不以存在勞動(dòng)關(guān)系為前提。本案中，某公司違法分包業(yè)務(wù)給不具備用工資質(zhì)的自然人張某，鄒某作為張某招用的工人在搬運(yùn)作業(yè)時(shí)遭遇交通事故而受傷，區(qū)人社局認(rèn)定該公司為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位，符合上述司法解釋的規(guī)定。 ★唐毅律師點(diǎn)評(píng) 在現(xiàn)實(shí)中，建筑行業(yè)將項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包的情況是很常見的，很多建筑施工單位會(huì)將工程或者業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职o不具備用工主體資格的自然人，這在法律上屬于違法分包。這些自然人再招用勞動(dòng)者進(jìn)行施工，并不會(huì)為他們辦理工傷保險(xiǎn)，存在很大的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。一旦勞動(dòng)者發(fā)生工傷事故，承包業(yè)務(wù)的自然人可能因無力承擔(dān)賠償而拒絕處理。為了保障這部分勞動(dòng)者在自身權(quán)益受到損害時(shí)得到有效救濟(jì)，法律對(duì)此進(jìn)行了特別規(guī)定，要求具備用工主體資格的承包單位承擔(dān)用人單位依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工傷責(zé)任，且不必以存在勞動(dòng)關(guān)系為前提。 |
